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第二輪第二批中央生態環保督察年內啟動(附企業VOCs治理檢查要點)

發布時間:2019-10-22 9:51:31 來源:生態環境部、新京報、VOCs前沿等

 

▍首輪督察完成覆蓋及對20省份“回頭看”

(截止于2018年12月6日)

 

 

▍第二輪首批中央環保督察

(截止于2019年8月15日)

 

 

▍第二輪第二批中央生態環保督察

(將于今年年內啟動)

 

中央層面開展的生態環保督察風暴要追溯至2015年。當年12月,中央環保督察首次亮相河北。截至2017年,首輪中央環保督察實現了對31省份全覆蓋。2018年,中央生態環保督察組對20個省份的整改情況進行了“回頭看”。今年上半年,第二輪中央生態環保督察正式啟動,新一輪督察首次納入央企和國務院有關部門,并首次實施容錯機制。新一輪第一批督察已完成,年內還將開展第二批督察。

 

近日,生態環境部副部長翟青介紹,中央生態環保督察開展以來成效顯著,各地各部門對生態環境保護的思想認識發生了根本性變化,督察嚴肅查處一些表面整改、敷衍整改,甚至是假裝整改的突出問題和典型案例,推動生態環保工作求真務實、真抓實干。另外,推動解決了一大批問題。第一輪督察解決了老百姓身邊的問題大約15萬個,并且通過督察報告、專項督察等方式,推動各地解決了2100多個比較大的生態環境問題。

 

 

▍工業企業VOCs治理檢查要點

 

 VOCs前沿建議涉VOCs排放企業在第二輪中央生態環保督察各項政策規定要求基礎上,結合生態環境部在6月份發布《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》(環大氣〔2019〕53號)做好工業廢氣規范和治理工作,參照《附件4:工業企業VOCs治理檢查要點》做好自查、整改工作,以便于有的放矢的應對中央生態環保督察。

 

環大氣53號文

 

該方案在“強化監督執法”章節中明確:開展重點行業專項執法行動,重點對VOCs無組織排放、廢氣收集以及污染治理設施運行等情況進行檢查,檢查要點參見附件4、附件5。

 

 

工業企業VOCs治理檢查要點

 

源項

檢查環節

檢查要點

VOCs物料

儲存

容器、包裝袋

1.容器或包裝袋在非取用狀態時是否加蓋、封口,保持密閉;盛裝過VOCs物料的廢包裝容器是否加蓋密閉。

2.容器或包裝袋是否存放于室內,或存放于設置有雨棚、遮陽和防滲設施的專用場地。

揮發性有機液體儲罐

3.儲罐類型與儲存物料真實蒸氣壓、容積等是否匹配,是否存在破損、孔洞、縫隙等問題。

4.內浮頂罐的邊緣密封是否采用浸液式、機械式鞋形等高效密封方式。

5.外浮頂罐是否采用雙重密封,且一次密封為浸液式、機械式鞋形等高效密封方式。

6.浮頂罐浮盤附件開口(孔)是否密閉(采樣、計量、例行檢查、維護和其他正常活動除外)。

7.固定頂罐是否配有VOCs處理設施或氣相平衡系統。

8.呼吸閥的定壓是否符合設定要求。

9.固定頂罐的附件開口(孔)是否密閉(采樣、計量、例行檢查、維護和其他正常活動除外)。

儲庫、料倉

10.圍護結構是否完整,與周圍空間完全阻隔。

11.門窗及其他開口(孔)部位是否關閉(人員、車輛、設備、物料進出時,以及依法設立的排氣筒、通風口除外)。

VOCs物料轉移和輸送

液態VOCs物料

1.是否采用管道密閉輸送,或者采用密閉容器或罐車。

粉狀、粒狀VOCs物料

2.是否采用氣力輸送設備、管狀帶式輸送機、螺旋輸送機等密閉輸送方式,或者采用密閉的包裝袋、容器或罐車。

揮發性有機液體裝載

3.汽車、火車運輸是否采用底部裝載或頂部浸沒式裝載方式。

4.是否根據年裝載量和裝載物料真實蒸氣壓,對VOCs廢氣采取密閉收集處理措施,或連通至氣相平衡系統;有油氣回收裝置的,檢查油氣回收量。

工藝過程VOCs無組織排放

VOCs物料投加和卸放

1.液態、粉粒狀VOCs物料的投加過程是否密閉,或采取局部氣體收集措施;廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統。

2.VOCs物料的卸(出、放)料過程是否密閉,或采取局部氣體收集措施;廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統。

化學反應單元

3.反應設備進料置換廢氣、揮發排氣、反應尾氣等是否排至VOCs廢氣收集處理系統。

4.反應設備的進料口、出料口、檢修口、攪拌口、觀察孔等開口(孔)在不操作時是否密閉。

分離精制單元

5.離心、過濾、干燥過程是否采用密閉設備,或在密閉空間內操作,或采取局部氣體收集措施;廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統。

6.其他分離精制過程排放的廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統。

7.分離精制后的母液是否密閉收集;母液儲槽(罐)產生的廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統。

真空系統

8.采用干式真空泵的,真空排氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統。

9.采用液環(水環)真空泵、水(水蒸汽)噴射真空泵的,工作介質的循環槽(罐)是否密閉,真空排氣、循環槽(罐)排氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統。

配料加工與產品包裝過程

10.混合、攪拌、研磨、造粒、切片、壓塊等配料加工過程,以及含VOCs產品的包裝(灌裝、分裝)過程是否采用密閉設備,或在密閉空間內操作,或采取局部氣體收集措施;廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統。

含VOCs產品的使用過程

11.調配、涂裝、印刷、粘結、印染、干燥、清洗等過程中使用VOCs含量大于等于10%的產品,是否采用密閉設備,或在密閉空間內操作,或采取局部氣體收集措施;廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統。

12.有機聚合物(合成樹脂、合成橡膠、合成纖維等)的混合/混煉、塑煉/塑化/熔化、加工成型(擠出、注射、壓制、壓延、發泡、紡絲等)等制品生產過程,是否采用密閉設備,或在密閉空間內操作,或采取局部氣體收集措施;廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統。

其他過程

13.載有VOCs物料的設備及其管道在開停工(車)、檢維修和清洗時,是否在退料階段將殘存物料退凈,并用密閉容器盛裝;退料過程廢氣、清洗及吹掃過程排氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統。

VOCs無組織廢氣收集處理系統

14.是否與生產工藝設備同步運行。

15.采用外部集氣罩的,距排氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置,控制風速是否大于等于0.3米/秒(有行業具體要求的按相應規定執行)。

16.廢氣收集系統是否負壓運行;處于正壓狀態的,是否有泄漏。

17.廢氣收集系統的輸送管道是否密閉、無破損。

設備與管線組件泄漏

LDAR工作

1.企業密封點數量大于等于2000個的,是否開展LDAR工作。

2.泵、壓縮機、攪拌器、閥門、法蘭等是否按照規定的頻次進行泄漏檢測。

3.發現可見泄漏現象或超過泄漏認定濃度的,是否按照規定的時間進行泄漏源修復。

4.現場隨機抽查,在檢測不超過100個密封點的情況下,發現有2個以上(不含)不在修復期內的密封點出現可見泄漏現象或超過泄漏認定濃度的,屬于違法行為。

敞開液面VOCs逸散

廢水集輸系統

1.是否采用密閉管道輸送;采用溝渠輸送未加蓋密閉的,廢水液面上方VOCs檢測濃度是否超過標準要求。

2.接入口和排出口是否采取與環境空氣隔離的措施。

廢水儲存、

處理設施

3.廢水儲存和處理設施敞開的,液面上方VOCs檢測濃度是否超過標準要求。

4.采用固定頂蓋的,廢氣是否收集至VOCs廢氣收集處理系統。

開式循環冷卻水系統

5.是否每6個月對流經換熱器進口和出口的循環冷卻水中的TOC或POC濃度進行檢測;發現泄漏是否及時修復并記錄。

有組織VOCs排放

排氣筒

1.VOCs排放濃度是否穩定達標。

2.車間或生產設施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點區域大于等于2千克/小時的,VOCs治理效率是否符合要求;采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規定的除外。

3.是否安裝自動監控設施,自動監控設施是否正常運行,是否與生態環境部門聯網。

廢氣治理

設施

冷卻器/冷凝器

1.出口溫度是否符合設計要求。

2.是否存在出口溫度高于冷卻介質進口溫度的現象。

3.冷凝器溶劑回收量。

吸附裝置

4.吸附劑種類及填裝情況。

5.一次性吸附劑更換時間和更換量。

6.再生型吸附劑再生周期、更換情況。

7.廢吸附劑儲存、處置情況。

催化氧化器

8.催化(床)溫度。

9.電或天然氣消耗量。

10.催化劑更換周期、更換情況。

熱氧化爐

11.燃燒溫度是否符合設計要求。

洗滌器/吸收塔

12.酸堿性控制類吸收塔,檢查洗滌/吸收液pH值。

13.藥劑添加周期和添加量。

14.洗滌/吸收液更換周期和更換量。

15.氧化反應類吸收塔,檢查氧化還原電位(ORP)值。

臺賬

企業是否按要求記錄臺賬。


 

油品儲運銷VOCs治理檢查要點

 

 

類別

檢查環節

檢查要點

儲油庫

發油階段

1.油罐車或鐵路罐車是否采用底部裝載或頂部浸沒式裝載方式。

2.氣液比、油氣收集系統壓力等。

油氣處理裝置

3.是否有油氣處置裝置。

4.檢測頻次、油氣排放濃度、油氣處理效率,進出口壓力。

5.一次性吸附劑更換時間和更換量,再生型吸附劑再生周期、更換情況,廢吸附劑儲存、處置情況等。

油氣收集系統

6.泄漏檢測頻次及濃度。

加油站

加油階段

1.是否采用油氣回收型加油槍,加油槍集氣罩是否有破損,加油站人員加油時是否將集氣罩緊密貼在汽油油箱加油口(現場加油查看或查看加油區視頻)。

2.有無油氣回收真空泵,真空泵是否運行(打開加油機蓋查看加油時設備是否運行);油氣回收銅管是否正常連接。

3.加油槍氣液比、油氣回收系統管線液阻、油氣收集系統壓力的檢測頻次、檢測結果等。

卸油階段

4.查看卸油油氣回收管線連接情況(查看卸油過程錄像)。

5.卸油區有無單獨的油氣回收管口,有無快速密封接頭或球形閥。

儲油階段

6.是否有電子液位儀。

7.卸油口、油氣回收口、量油口、P/V閥及相關管路是否有漏氣現象,人井內是否有明顯異味。

在線監控系統

8.氣液比、氣體流量、壓力、報警記錄等。

油氣處理裝置

9.一次性吸附劑更換時間和更換量,再生型吸附劑再生周期、更換情況,廢吸附劑儲存、處置情況等。


 

編輯人員:吳禹慧
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